国家地理空间信息协调委员会办公室

2004年1月
　

为了了解发展中国家的空间信息基础设施建设情况，经国家发改委领导批准，国家地理空间信息协调委员会办公室组织部分协调委员会成员与省级协调委员会成员于2003年11月21日~12月5日对南非和埃及的地理空间信息管理、TRANBBS技术和政策进行了考察访问。考察团先后访问了南非的卫星应用中心和国家空间信息基础设施办公室；埃及的国家遥感空间局、埃及内阁的信息与决策支持中心、埃及计划部及其下属的地理空间应用项目管理单位、欧洲与阿拉伯地区环境与发展中心。通过考察和交流对两国以及非洲地区的地理空间信息基础设施的发展及其应用状况及相关政策有了比较全面的了解。现将考察情况报告如下。

 

一、                概况

（一）南非遥感卫星接收处理系统和国家空间信息基础设施的发展   

  南非的空间信息基础设施和地理空间信息技术应用在非洲地区居领先地位，其卫星遥感接收基础设施覆盖撒哈拉以南的广阔地区。考察团分别访问了南非遥感卫星接收处理系统所在地——南非卫星应用中心（SAC）和南非空间信息基础设施（NSIF）计划办公室和有关部门。重点考察其卫星地面设施和NSIF的发展现状和管理经验。

 1、遥感卫星接收处理系统——南非卫星应用中心（SAC）

南非遥感卫星接收处理系统设置在南非卫星应用中心（SAC，原名南非地面站），该中心是非洲目前仅有的一个综合性遥感卫星数据地面接收与处理中心，已经成为国际卫星遥感地面站网的重要成员之一，地位比较重要。由于地处南半球，可以为其他国家提供该地区的卫星测控支持，因此测控任务比世界上其他地面站开展的活跃。其历史可以追溯到40年前为苏联卫星和美国登月飞船提供的测控服务开始建设。负责南部非洲遥感卫星数据接收、存档、处理、分发；同时，又是南非的国家卫星应用中心，隶属于南非科学与工业研究委员会，是国家空间信息的重点设施。中心坐落于首都普力多利亚以西70公里的Magaliesberg丘陵地区，地理坐标为东经27度42分，北纬25度53分，海拔高度1550米。视野开阔，周围遮挡角低于2度，全年无雪，是卫星数据地面接收的理想站点。

在接收处理设施方面，目前南非卫星应用中心已经拥有2座大型遥感卫星接收天线，接收的卫星数据有美国Landsat2/3/4/5/7、SeaWiFS、NOAA、Modis、法国SPOT1/2/4、欧空局Meteosat、ERS1/2；正在建设一个小型天线用于美国新一代气象卫星Modis数据的接收。此外，建有5个通信卫星和卫星测控天线，其中2个用于卫星通信，3个用于卫星测控。同时，具有处理和存档上述卫星数据的软件系统、硬件设备和相应的基础设施。其主要任务可归纳为以下6个方面：

l       一是履行国家对本国及南部非洲卫星对地观测数据的长期收集与存档任务；

l       二是承担遥感卫星地面接收、处理系统的工程集成和运行；

l       三是负责非洲南部地区遥感卫星数据处理与分发，具有多套卫星数据预处理系统，向国内外用户提供以上卫星数据的标准产品；

l       四是开展空间数据的应用研究，承担有关基础地理、地质、土地利用和土地覆盖等基础数据的定期或不定期更新；自然灾害、山区非法定居点、土地利用变化、区域生态环境等监测任务；

l       五是承揽其他卫星应用项目，如承担部分国外卫星测控任务，如目前签约承担法国SPOT卫星的测控任务等；

l       六是以撒哈拉沙漠以南地区为重点，代表南非开展遥感技术应用方面的国际合作，目前主要合作对象是法国，按“南非+非洲国家+第三方（以具有卫星数据源的发达国家为主）”的模式开展包括遥感卫星数据处理和应用的培训、应用示范、信息和技术服务等国际合作项目。

由于较早建站，南非卫星应用中心的历史存档数据丰富，包括上世纪70—80早期的美国MSS数据也有存档。初步估算存储的基础数据总量42TB，每年新增200景存储量。目前数据的利用率约占接收图象总量的2-3%。

在运行机制方面，南非卫星应用中心（SAC）工作人员近200人，其中70余人以承担公益性信息接收、处理和运行服务为主，南非政府每年支持其运行经费约500多万美元，占全站投入的60%。此外，面向市场承担卫星数据的应用和卫星通信测控等信息加工服务任务，包括承担相应的国际合作项目。

南非卫星应用中心在实施非洲统一联盟IT计划中具有重要作用，参与了“电子非洲”的10个计划，近期重点在电子教育、现代农业的项目中开展空间信息的应用研究和推广。南非卫星应用中心不但是南非空间信息基础设施的重要组成部分，而且在建设非洲空间信息基础设施方面发挥着重要作用。

在宏观管理方面，南非政府注重空间地理数据相关部门的协调工作，国家明确将所有卫星的数据接收、处理、存档任务统一交由南非卫星应用中心完成，有效避免了重复建设。如正在建设的Modis系统，是由国家农业部提出需求，并资助中心几十万美元而建设的。该数据又将免费（仅收工本费）向全国其他部门提供数据，一方面节省了各部门在数据获取、管理方面的设备和人员投入，另一方面是明显降低了用户（包括政府和商业用户）使用遥感技术的数据门槛。与此同时，南非政府十分注重数据政策的研究与适时调整，计划从明年开始，将南非卫星应用中心所接收卫星数据根据成本和分辨率分为两类，一类是公益性数据，免费向社会提供；另一类是根据市场需求加工的产品，向用户收取适当费用，以弥补国家运行费投入的不足部分[1]。他们认为关键是价格的确定必须合适，需要在应用中心的数据服务效益、用户应用效益和负担能力和不明显偏离国际一般水平三者间找到平衡。

在国际合作方面，南非卫星应用中心是国际对地观测卫星地面站网的重要成员之一。1957年，苏联发射第一颗人造卫星SPUTNIK-1时，在南非建立的电子跟踪系统。1961年建立了卫星测轨和数据接收网络，专门支持NASA的深空探测任务。1976年建立遥感为接收站，接收气象卫星资料。1987年重新组建卫星应用中心（SAC）。目前，为美国、法国、欧空局提供长期卫星在轨测控服务，还提供卫星发射段测控服务。该应用中心同时还负责接收、处理、分发和存档国际上十几颗卫星的数据，进行着遥感数据的应用开发和应用培训工作。但与中国在这一领域的合作很少。通过本次访问，对方对于利用我国资源卫星数据和开展遥感应用领域的合作主动提出建议。无论从南非的需求还是卫星数据的价格分析，我国资源卫星数据在南非都具有一定优势。

在空间计划方面，南非到目前为止尚未启动本国的航天计划。其国内的迪内尔公司下设宇航部主要开展飞机维修和光电研发，和波音公司合作开展零部件生产。2003年7月提出与SAC合作共同参与美国火星计划。

2、南非国家空间信息基础设施的发展

在各类应用驱动下，南非对于国家地理空间信息技术的应用十分重视。早在白人统治年代，在TRANBBS城市TRANBBS规划和TRANBBS交通基础设施[2]管理等方面广泛应用地理空间信息技术。1993年消除种族隔离制度后，在大选14个省的选民统计、计票和即将开始的土地改革等重要应用的驱动下，南非政府高度重视国家空间信息基础设施建设。针对当前南非基础地理信息资源不足，特别是一些地区的土地等基础信息资源短缺；缺乏标准；部门之间信息不一致，信息不能共享；地区之间数据资源和应用发展不平衡，信息基础设施的技术水平差异很大等突出问题和矛盾，导致资源政策各异等突出问题和需求。1997年南非内阁借鉴国外经验，设立国家空间信息基础设施（NSIF）计划，由内阁直接管理，赋予其基础性地理数据采集、处理、存储和决策支持应用的职责，部门之间数据协调和数据保障等职责。其办公室挂靠南非土地部，经常性工作经费纳入土地管理部门经费预算，目前每年约900万南非元。与此同时，南非政府组建工作组，起草“国家空间信息基础设施（NSIF）”法案。

通过访问设在南非行政首都比勒托尼亚[3]NSIF办公室，我们对近几年来南非国家空间信息基础设施建设和应用方面取得的重要进展和立法进展进行来重点考察。目前，南非“国家空间信息基础设施”主要包括4个主要部分：即信息和信息服务基础设施、地理空间信息共享管理法规和政策、技术标准和设备和空间信息委员会的组织和制度保障。其中，法规政策和空间信息委员会的组织和制度保障的进展大多纳入南非“国家空间信息基础设施（NSIF）”法案，已经内阁讨论通过，即将发布。南非元数据交换与空间数据发现设施（SDDF）的建立代表了目前NSIF信息和信息服务服务基础设施建设主要成果。地理信息系统标准方面的主要成果反映在南非地理编码国家标准的制定。现分别叙述如下。

（1）南非“国家空间信息基础设施（NSIF）”法案

该法案是对前几年NSIF工作的基础上，对于NSIF的结构、空间信息委员会制度、数据政策等作了系统的总结归纳和法律规定。在本考察团来访前一周已经通过内阁审议，目前正在准备有关的文档，即将发布。

①立法宗旨：通过明确NSIF的结构、职能和管理机构，达到以下3的目标：

l       经济、高效、有效地收集、维护和管理地理空间信息资源；

l       保证所使用的地理空间信息资源的精确可靠；

l       地理空间信息资源及其获取、处理基础设施开发利用的最大化。

②NSIF的职责：该法案在1997年“国家空间信息基础设施（NSIF）”计划的基础上，进一步确定NSIF的5项职责：

l       建设南非空间数据基础设施，负责国家基础地理空间信息的采集、处理、存储和决策支持应用。

l       建立空间信息委员会制度，明确其构成、权利和作用，保障国家空间信息基础设施的管理、协调和相关法规政策的实施。

l       建立地理空间信息的电子元数据目录和信息挖掘设施，支持地理空间信息的网络共享和信息服务。

l       发展GIS的标准和规定，提供相应的软件工具和服务，提高地理空间信息的标准化水平，促进资源共享和相关产业发展。

l       避免数据的重复采集和存储，通过立法明确各个部门在公共地理空间信息采集、处理、存储和公开中的职责和分工，避免部门之间的重复建设和信息歧义。

③管理机构——空间信息委员会：法案对国家空间信息基础设施的管理制度作了明确的规定，赋予南非“空间信息委员会”明确的法律地位、管理职能和工作制度。据南非同行介绍，南非“空间信息委员会”早在1998年成立，但需要有法规授权才能够充分发挥作用。

法案明确空间信息委员会是国家空间信息基础设施条例的执行机构，委员会的组成成员包括各部门、各省政府和主要城市的官员、相关地理信息协会代表、主要数据生产和管理单位的代表、政府信息技术办公室（GITO）代表组成。

空间信息委员会的主要职能包括：向内阁提出建议；建立有效的空间信息收集环境；执行强制性的空间信息基础设施计划；保障依法向各类用户提供信息服务，参与有关的申诉；负责制订相关的规则和政策；负责制订相关的技术标准。委员会负责对各部门、地方数据获取的范围进行协调和界定，部门和地方若不同意可以向总统申诉。委员会负责对全国地理空间信息项目进行登记，规范信息资源，通过NSIF的元数据和数据交换系统促进信息共享，提高信息开发利用的有效性。对于数据生产和用户单位提出的申请，相关的委员必须在21天内作出响应，并由委员会的相关管理机构发出通知。

委员会设立3个分委员会，即技术分委员会，负责NSIF的技术问题；公共关系分委员会，负责部门、地方、城市之间的协调工作；政策分委员会，负责制订相关政策。空间信息委员会每年召开4次会议，大量的具体工作由分委员会承担。

空间信息委员会按工作项目设立办公室作为，办公室成员由首相聘任，每届任期3年，最多可以连任2届。

④数据政策：经过近10年的探索，南非政府结合本国国情和当前的主要需求制订了比较清晰的数据政策，并将其纳入NSIF法案。政策目标是：

l       方便数据获取，促进数据采集；

l       改善数据管理，促进数据开发利用；

l       推动协调和合作，鼓励数据交换；

l       鼓励数据共享；

l       促进空间信息技术应用。

数据政策的内容目前主要包括3个方面：

l       一是，数据采集政策：明确政府各部门、地区在地理空间数据采集、处理、存储、更新和分发的职能分工、权利义务；提出数据标准化和各类数据库兼容的要求；依法对本土上各类地理信息系统进行登记。

l       二是，数据价格政策：将地理空间数据分为标准数据产品和定制产品两大类。对于公共的标准数据产品由政府提供资金进行采集，免费或低价向用户提供，只收取介质和产品包装服务费用，价格由空间信息委员会提出，政府定价。定制的增值产品价格由市场决定，政府通过市场进行调控和监管。

l       三是，信息交换（或信息流）政策：政府通过建立元数据系统和空间数据交换网络，鼓励信息共享，首先提高政府信息的共享水平。开展部门、地区之间的信息交流合作，通过签署联合维护协议，明确各合作主体数据获取和利用的权限，建立持续的数据库维护和交流的合作关系，促进信息整合和开发利用。

    （2）南非空间信息基础设施的元数据交换与空间数据发现设施（SDDF）的发展

空间元数据技术和数据挖掘技术是空间数据基础设施（SDI）建设的核心技术。空间元数据系统向用户提供“从哪里获取所需要数据？”和“如何使用数据”的信息，元数据的获取和发布是分布式地理空间数据网络共享的第一步；空间数据发现技术是通过标准协议和中间件，实现异构空间数据和元数据交换和共享的技术。南非直接引进国外先进的空间数据库引擎，采用国际标准和工业协议建设空间元数据系统和空间数据发现设施（SDDF），开通了NSIF门户网站：http://www.nsif.org.za，开发了对几百个数据库在线获取元数据的中间件（http://www.nsdf.org.za/sddf/spatial2）,目前元数据库具备来自22个网络节点的3259条记录，初步形成运行能力。（图1-1-1）、（图1-1-2）、（图1-1-3）、（图1-1-4）分别为NSIF网站首页、SDDF接点连结的页面、NSIF元数据发布主页和空间数据查询页面（14个框架数据层进行数据查询和迭加处理的结果）。SDDF的初步建成是南非NSIF发展的重大技术突破，使之在这一领域进入国际先进行列，对于促进南非地理空间信息技术的广泛应用将具有重大意义。

（3）南非地理信息系统标准的发展

南非的国家标准由南非标准局（SABS）归口管理，其中SABS  TC 71的 SC 71 E 为空间信息标准系列。在空间信息标准的制订中，南非在信息技术方面采取积极引进国际先进标准和采用信息产业工业标准的方针；在数据标准方面，根据本国数据资源和应用需求，加速研究制订国家标准。5年来的主要成果是制订了3个基础性国家标准，采用1个国际标准，并开发和引进相应的软件，加速推进标准的实施，取得显著成效。

①唯一标识标准（SANS 1876）：该标准的目标是解决来自多源、多专业的不同地理信息系统中，对于同一空间要素的识别的唯一性问题，为多专业地理信息系统整合提供统一的地理实体的编码体系，实现每一个地理实体具有唯一的标识，以便与之所有的属性（分别存储在不同的数据库中）相连接。

唯一标识码（UID）的结构包含14位字符或数据代码。其中1-2位字符表示数据采集管理单位，由空间信息委员会确定；3-12位表示要素实体编码；13-14位是基于国际标准ISO 7064 和 MOD 1271-36的映射码。

UID标准的特点是对于每一个地理要素有一个唯一的永久的编码，不可重复使用于其他要素；UID的标识是用于辨认要素的，而不是表示其属性的；UID的编码对象是地理要素实体，不同于所有者或其所在的行政区代码；UID是由文字或数据组成的代码，不包括空格、连字符或其他字符；这个标准应便于被国家、省和各级地方政府的有关部门、公众或其他法人理解。

为了实施这一标准，还需要为各类GIS用户开发相应的编码转换软件程序，实现现有要素编码向UID编码转换，并且要求各个数据管理者维护其UID编码系统。

②土地覆盖分类标准：该标准针对遥感技术在土地利用监测中的广泛应用，解决统一的土地覆盖分类体系问题，促进遥感解译成果的应用。适用于1：5万——1：25万比例尺的土地覆盖遥感解译成果。分类体系按三个不同的分类水平划分：

l       水平1：划分为12大类，适用于不使用其他辅助信息，直接从中分辨率遥感图象（如SPOT  Landsat）获取土地覆盖类型的项目。

l       水平2：划分为23亚类，适用于使用其他辅助信息，主要从高分辨率遥感图象获取土地覆盖类型的项目，如采用数字地图、栅格打印地图与多时相、多波段遥感综合解译的土地分类。

l       水平3：用户自定义亚类，适用于满足用户自身需要和资源管理需要的项目。

③地理空间属性数据字典标准（SAGDAD —— SANS 1880）：

该标准的目标是创建地理要素的属性字典，用于构建地理空间数据目录体系。该标准的采用ISO 19110地理信息标准的规则——要素目录分类编码方法，定义了80个要素类目录，用户可以在此基础上构建自己的分类体系；定义了29个要素属性目录，其中23个是通用的。

④采用和参与国际标准的状况：南非是ISO TC211的P成员，参照ISO 19115 制订了本国的元数据执行标准，作为国家标准，要求所有的数据库按标准编制和维护各自的元数据，并采用SDI Act 建设和管理空间元数据系统，依托SDDF发布元数据，提供信息交换服务。

（二）埃及的遥感卫星接收处理系统和地理空间信息技术应用

    埃及是北部非洲遥感和地理信息系统应用比较广泛的国家，具有比较丰富的基础地理数据资源，开发了一批支持区域经济规划和资源管理的地理信息系统。但无论在卫星地面基础设施建设和国家空间信息基础设施发展方面与南非存在很大差距，特别是国家空间信息基础设施建设尚未提高议事日程。为此本次考察选择了埃及的遥感数据获取单位——遥感空间局（NARSS）、埃及空间发展项目（ESPSD）的主管部门——埃及计划部区域规划司及其UNDP项目管理处、埃及内阁政务信息系统——埃及内阁的信息和决策支持中心（IDSC）。重点考察埃及的遥感地面基础设施、遥感和地理信息系统的应用管理和电子周围政务业务系统运行机制。

1、埃及遥感空间局（NARSS）的发展

埃及的遥感数据获取单位是遥感空间局，隶属于埃及科技部，办公地点位于开罗郊外。下属有若干实验室：图像处理与分析实验室、NOAA HRPT实验室和测绘实验室等，拥有一架航摄飞机。实验室的设备较老，规模较小。购买国外卫星如SPOT、IKNOS的数据进行应用开发，负责机载遥感的业务运行，国土测绘和专项测绘成为其重要的工作职责之一。根据埃方介绍，埃及在遥感方面的工作起步较早，在应用方面获得过不少研究成果，内容尤其侧重于干旱和半干旱地区的应用。在数据获取方面，埃及至今还没有建立本国的对地观测卫星地面站，数据一直依靠向国外购买，因此缺乏历史数据的存档。为了有计划获取全国的对地观测数据、克服使用数据的困难，在政府支持下，目前NARSS已经和美国Datron公司签定了地面站建设合同，开始动工在南部城市阿斯旺建立接收站。数据处理和存档中心仍设在开罗。埃及地理面积100万平方公里，接收站建在开罗也可以覆盖全国，但选在阿斯旺可以将苏丹等中北非国家一并覆盖接收。未来的埃及站与南非站一起，可以覆盖整个非洲。NARSS先期准备接收的数据有美国的TM和法国的SPOT。与此同时，埃及军方也在制订发射自己遥感卫星的计划。

NARSS是中东地区第一个遥感应用实验室，最早开展巷测制图和卫星遥感应用，参加了埃及一系列重大遥感和地理信息系统应用的国际合作项目，例如对阿斯旺到开罗的尼罗河流域规划、海洋渔业、海岸研究、资源管理、环境变化监测、农作物长势分析、土地利用监测、沙漠沙丘移动、灌溉系统规划、天气预报、地质矿产调查和矿业监管等方面广泛应用地理空间信息技术。2001年与中国科学院沙漠所达成合作的框架协议。NARSS希望今后加强中国与埃及在地球观测技术方面的合作，能接收中巴卫星数据。并提出2个合作研究方向：即埃及环境变化趋势研究（重点地区为苏伊士运河、红海沿岸、西撒哈拉地区）；沙漠与沙丘监测管理。

2、埃及地理空间信息在区域规划管理和决策中的应用

埃及计划部是埃及大型地理信息系统应用的主管部门，为此，考察团访问了计划部区域规划司及其UNDP项目管理处，重点考察了两个大型区域规划和生态环境保护项目中地理空间信息应用，即埃及西北海岸与内陆沙漠计划（NWCID）和阿斯旺和纳赛尔湖综合发计划（CDPALN）。在上述规划的编制和实施中，地理空间信息作为规划和评价的基础信息和动态更新信息源发挥了重要的基础作用，计划的详细内容见附件。值得特别关注的是，目前我国20米分辨率的资源卫星数据在中东地区的各类应用项目中具有显著的优势，为此，埃及计划部门提出了加强与我国在这一领域的合作，应用我国卫星遥感数据的建议。

3、埃及内阁电子政务信息基础设施发展——内阁信息和决策支持中心（IDSC）

内阁信息和决策支持中心是埃及内阁的电子政务系统的依托单位，成立于1985年，是1985－1999年间埃及建立第一个大型政府信息化工程——“金字塔信息设施”时建立的。该基础设TRANBBS施工程包括200多个信息化项目，主要领域集中在3个方面：经济社会发展问题的决策支持；在政府和各部门之间建立政府信息中心；基础核心信息的持续更新。在发展问题的决策支持方面，集中建设了支持贷款、立法改革、财政和私产管理的信息系统。在政府、部门和城镇各级政府部门共建立了1500多个信息中心。核心基础数据库及其更新的主要内容是埃及公民的身份代码、经济组织的国家代码和公共数据基础的研究。

    1999年9月，埃及的国家信息会议上，Mubarak总统进一步强调埃及转向信息社会的深远意义。10月成立了信息与通讯部，由IDSC的第一届执行长官Mr.Ahmed Nazif出任主席，主持制定了埃及的国家信息化计划。2000年，内阁决定将IDSC转变为可以提供信息和决策支持服务的特殊信息和信息应用中心。其任务是为国家最高层社会经济发展和决策采集、管理信息，并提供决策支持信息，同时向公众提供与发展相关的信息。具体任务是：

l       为促进可持续发展面向部门和公众获取决策支持信息，并提供信息服务；

l       在社会经济全面发展的领域准备研究目标的决策支持信息和模型；

l       在信息和发展相关研究方面开发人力资源；

l       加强与信息和决策支持相关的特殊组织间的合作，积极参与国际事务。

根据新世纪国家信息化的要求，IDSC加速战略调整，主要表现在以下方面：面向决策应用重构IDSC的人员结构，使经济学家成为主体；加大现代信息基础设施建设，加强相关的人员和计算机资源配置；进一步加强与相关学术组织和单位的信息沟通；加强基础信息的采集更新，数据收集范围包括收集乡村和个人层次上的数据；加强对道路等基础设施和重大影响的事件的监测，密切关注其重大变化，及时作出反应；提高IDSC对特殊事件的快速响应机理。为此，IDSC的工作范畴调整为：开展经济研究以寻求与发展相关的决策支持；为公众提供信息服务；开发人力资源；发展管理工作环境；发展社会关系。 IDSC的机构框架如（图2-1）所示，包括8个部门，7类相关机构。IDSC工作人员600余人，每年由政府支持的运行经费1500万埃元。各部门的职能如下。

 

图2-1  IDSC的机构框架图

 

IDSC主席

技术办公室

质量管理

规划与跟踪

管理与技术设施部

执行部

市场与商务发展部

培训组织

项目部

发展研究 部

数量经济 分析部

社会经济 执行部

国家信息部

地方信息部

ITI－EBI DSI－NETP

政府 商品储备

国家项目的可行性研究 中心

前景 研究中心

技术基础 注册中心

信息中心 入口

32000项目

　

 

l       地方信息部的主要任务是：建立和更新埃及乡村信息系统和电子地图，与地方32000多个项目连接；承担基础服务的发展差距监测评价；研究和评价埃及的家庭现状。

l       国家信息部的主要任务是：对埃及经济的执行指标进行跟踪，包括财政执行指标、就业指标、消费者置信指标、固定资产投资指标；负责埃及各地、各部门信息系统的网络入口；国家数据审核委员会是该部的重要组成部分，负责贯彻和维护国家制定的行政代码、基础数据因子索引、职业指标索引和产品和日用品代码索引。

l       社会－经济执行部属于决策支持部门，主要任务是：国际、地区及地方市场日常事务的监管；关键日用品市场的监测和追踪（小麦、食用油、水稻、糖、玉米）；追踪国际组织描绘的埃及经济景象；技术基础注册中心动态信息跟踪（阶段：增加价格，交换率、自由化）。

l       数量经济分析部属于决策支持部门，主要任务是：主要粮食产品缺口模型；埃及经济的通用平衡模型；经济危机的预警系统；埃及经济的金融和不动产关系模型；社会－经济环境模型（MDM）；公众债务分析和国库可持续能力；资金基础设施项目的B.O.T模型；第5个5年计划发展预测；与美国的长期前景规划机构合作的未来投资中心的项目框架。

l       发展研究部属于决策支持部门，主要任务是：分析对外贸易模式；提高出口服务（教育、健康和娱乐服务）；就业、失业和劳动力市场分析；制造工业的并购分析；自由兑换利率分析；国家项目的可行性研究，包括Toshky项目的经济效益、Sharq A1-Tafreegha项目的经济效益、Sharq A1-Owaynat项目的经济效益等。

l       项目部主要任务是：管理和控制商品储备；提高政府采购过程以及与采购管理系统的联接；固定资产国家ID号；工业图。

l       培训机构属于人力资源开发部门，其主要任务是：信息技术培训机构（ITI），主要领导培训组织、发展IT业的专业技巧、提供IT中心培训服务的质量控制支持、远程教育项目（VITI）开拓学生与外界联接的新的教育渠道；电子商务培训机构（EBI），主要任务是通过帮助用户其电子商务和应用技术策划来提高机构性能，是IT业在阿拉伯地区应用的培训与机构顾问委员会；决策支持培训机构（DSI）的任务是提高决策者和高级管理者对决策支持的重要性的认识，为信息分析研究提供预案和基本技巧培训，包括向高级管理者介绍评价方法；国家科技教育计划培训（NETP）的任务是与教育研究机构（附属于Cairo大学）合作培养一代精通计算机科学的青年专家，培训软件包制作及其政策的形式化表达。

在发展社会联接方面，首先与政府机构和组织联网，目前主要与信息和通讯部、对流通和统计的中央权威机构、埃及中央银行和埃及信息与商业联邦联结。同时与特殊的研究中心联网，目前主要有：埃及经济研究中心、财政与经济研究中心、科技研究管理机构中隶属于经济与政策科学系和有关的经济研究论坛。与重要的国际组织联网，主要有国际劳动力组织（ILO）、联合国发展署（UNDP）、国际贸易中心（ITC）、联合国贸易和发展会议（UNCTAD）、未来机构（IFTF