随着我市经济的飞速发展和北京公路365JT交通的发达，随着我市机动车拥有量的迅猛增加，北京的停车产业已经进入了高速发展阶段，为了适应这个新的发展变化，改革旧有的停车管理体系，理顺停车管理关系，建立新的停车管理机制，将是推动我市停车产业的发展，并使之踏入规范化、科学化、现代化道路的必然要求。进一步加强停车管理，则是实施停车管理机制改革的重要前提，也是缓解我市目前停车难，改善动静态交通压力，提高我市运输能力的重要手段。

加强北京市停车管理的研究报告

北京市运输管理局
二○○五年一月十三日
 
随着我市经济的飞速发展和北京公路交通的发达，随着我市机动车拥有量的迅猛增加，北京的停车产业已经进入了高速发展阶段，为了适应这个新的发展变化，改革旧有的停车管理体系，理顺停车管理关系，建立新的停车管理机制，将是推动我市停车产业的发展，并使之踏入规范化、科学化、现代化道路的必然要求。进一步加强停车管理，则是实施停车管理机制改革的重要前提，也是缓解我市目前停车难，改善动静态交通压力，提高我市运输能力的重要手段。
 
一、北京市停车的主要矛盾和问题
   
近年来由于交通运输业迅速发展，北京的行车难和停车难，同时并存。尤其是近二年，北京的停车问题已经提到了政府工作的日程上，市政府和有关部门采取了大量措施和办法，有效的控制和缓解了停车矛盾。与此同时，也发现北京的停车管理存在着一些矛盾和问题需要进一步研究解决。
   （一）从数据上分析
1、机动车停车场地及设施不足，停车管理没有理顺。
北京市现有机动车近230万辆，可统计的停车泊位数为109万个，其余120余万辆机动车属于无场无位或无场有位的散落停车。就此可以看出：相当数量的机动车还是处于停车无序状态，游离于政府管理的视线之外。
在全市10878个停车场中，经营性社会公共停车场只有2959个，而非经营性停车场7919个。经营性公共停车场与非经营性停车场的比例为2.7:7.3，经营性停车场数量偏少，而相当数量的非经营性停车场政府又难于控制管理。
2、 停车场的利用不充分
全市所有10878个停车场，目前分为7种类型，即路侧占道停车场、立交桥下停车场、公建配建停车场、路外停车场、居住小区停车场、单位大院停车场和其他类型（大部分为公交车场）停车场。
据初步了解，在7 种类型停车场中，公建配建、居住小区、单位大院三类停车场使用率处于比较稳定和不饱和状态（尤其是地下停车场库）；立交桥下停车场处于饱和状态但使用率低，且被占用、挪用的较多。各类停车场不同情况、不同程度地存在着利用率不高的问题。
3、部分停车场稀缺，严重影响动态交通    
占道停车场和路外停车场，处于使用频繁的紧张状态，这两类停车场总数为2036个，占全市停车场的18.7％；停车位191539

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