中国现代农业发展的探索与思考(张正斌 段子渊 徐萍 张薇)

作者:佚名    文章来源:水信息网    点击数:    更新时间:2007-10-16
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    限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合。三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系。四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通,有利于资源的合理利用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。

    也有学者认为,现代农业应当具备七个特征:一是广泛采用现代化的农业生产手段和具有较高的农业劳动生产率;二是广泛采用现代生物技术、化学技术和具有较高的土地生产率;三是广泛采用现代经营管理方式和具有较高的农产品商品率;四是大幅度提高农业生产的经济效益和使农民的收入水平接近城市居民的收入水平;五是大幅度提高农民的科学文化素质,使之成为具有经营管理才能的现代商品生产者;六是通过农业产业化,形成较高的农产品加工增值率;七是有良好的资源生态环境,并有较高的资源转化率(武文,赵长保,2006)。

    我们通过长期研究总结认为,我国现代农业发展目前同时有12大变化,由原始的手工人畜力农业发展到了机械化农业→电气化农业,由听天由命的雨养农业→水利化农业→节水农业→人工(降水防雹)控制天气农业;由有机农业→无机化学农业→无机和有机(跨省区机械化收割促进的大量秸秆还田)相结合的生态农业→优质(无公害,无污染)有机农业→特色商品化都市农业;由依天靠地的被动季节性农业→科学化种植和养殖的高效农业→设施控制的主动连续性农业;由粮食农业→粮食和经济作物并重农业→粮食、经济作物、养殖业和加工业协调发展农业;由粮食纤维初级产品生产农业→食品衣服初级加工农业→工业产品和生物医学产品精细深加工农业→循环农业;由自给型农业→内向市场型农业→外向出口型农业;由个体农业→集团农业→到产业化(群)农业的发展;由气候带农业→生态区农业→区域优势农业→品牌农业;由土地绿色农业→山河文化旅游红色农业→江湖海洋蓝色农业;由自由分散农业→专业化生产农业→集约化经营农业→国际标准化农业;由传统农业→可持续农业→信息农业→精确农业→现代农业发展。

    6.现代农业发展的经济学标准与中国现代农业发展之路

    关于现代农业的概念、内涵和特征,有许多观点,不尽统一。但有文章指出,关于现代农业的标准是大家比较认同的:即科技对农业的贡献率在80%以上;农产品商品率平均95%以上;农业投入占当年农业总产值的比重至少在40%以上;农业劳动力占全国劳动力总数的比重低于20%。另外,也有人认为“每个农业劳动力来自农业的收入至少能养活10人”也应划入标准之列(项仁学,2007)。

    虽然我国现在人均GDP已超过1000美元,根据国际经验,这一阶段也是传统农业向现代农业转变的关键阶段。但从以上这些具体经济指标来看,我国离现代农业的水平还有很大的差距。即使在我国当前现代农业最发达的地区,有些指标还难以实现。

    发达国家平均每个农业劳动力每年生产谷物25吨、肉类3至4吨,而我国仅是人家的1/20和1/14。据2004年底的统计,中国乡村人口仍占58.24%,人均耕地也只有1.5亩。2003年中国城市化率为40.5%。2005年中国城市居民人均可支配收入10493元,农民人均纯收入为3255元,农民收入仅相当于城市居民收入的31%。

    现代农业是高生产率和高效益的农业。如在西方发达国家,农业人口不到5%。法美农民人均产粮和产肉分别为我国的50倍和100倍。人均耕地只有0.06公顷的荷兰,农产品出口总值仅次于美国,人均创汇8万多美元,而大大超过美国。农业生产条件很差的以色列,1991年出口创汇6亿美元,占出口总额的5.6%。高生产率和高效益以及工业化社会人们对自然的趋近心理,使现代农业越来越引起社会和投资者的关注。发达国家的现代农业特征是经营企业化、生产规模化、产品标准化和效益最大化。农产品加工率超过90%,加工环节的劳动力远远超过农业生产环节的劳动力。而我国农业至今还没有走出旺季“卖难”的传统农业怪圈。再次说明,延伸农业产业链,发展农业产业(群),发展商品型的现代农业是我国当前发展现代农业和解决三农问题的抓手。

    中国长期以来一直通过征收高额农业税和以工农产品剪刀差的方式,积累工业化发展资金。近年来,全国各地虽已陆续取消农业税,但政府财政对农业的补贴仍很少。这是中国农村居民收入水平低、城乡居民收入差距大的重要原因之一。而世界上发达国家在工业化发展到一定阶段后都采取了工业支持农业、城市支持农村的发展模式,政府财政高额补贴农业,稳定农业和保护农业。

    国家统计局相关研究显示,目前我国农业现代化进程仅走了1/3,中国农业现代化之路还有很远。但从长远看,我国是一个大国,只要持续不断地加大科技进步和制度创新的力度,我国农业必将爆发出惊人的能量。如果从18世纪末和19世纪初期第一次技术革命算起,欧美发达资本主义国家经历了150年的时间基本实现了农业现代化,我国从建国开始到本世纪中叶,以100年的时间就可全面实现农业现代化。

    7.中国现代农业发展的历程

    我国是人口大国、农业大国,粮食短缺、水土资源紧缺的形式不可逆转,而且环境污染日趋严重,农业生产技术、农业经济相对落后,中国的粮食安全和农业可持续发展已经成为国际关注的热点。中国农业可持续发展中,目前最重要的问题就是从传统农业向现代农业的转变问题。农业现代化是中国农业的一个重要目标,是几代人的追求和理想。随着中国经济和农业的快速发展,开展中国现代农业模式和战略发展研究有重要意义。

    开国领袖毛泽东早在1953年12月,就在《关于党在过渡时期的总路线的学习和宣传提纲》中,提出了“促进农业和

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