李源潮如是说

从太湖治污的严峻形势看,我们深刻认识到,江苏省落实环保优先方针必须更自觉、更有力、更深入。

如果经济发展了,收入增加了,但人居环境恶化了,老百姓呼吸不到清新的空气,喝不上干净的水,吃不上放心的食物,就不会认可我们的全面小康。现在,生态环境是江苏省全面小康建设的一块短板。根据管理学上的"木桶理论",即使其他全面小康指标都达标的地区,只要环境指标未达标,公众对全面小康的评价将会受短板所累。

面对江苏省严峻的环境形势,我们必须居险思危,以备对患,全力以赴打好环境治理与危机暴发抢时间的战斗。

江苏省保护环境、修复生态在局部进入了相持阶段,但还没有达到环境库兹涅茨曲线的拐点。我们要自觉地认识和把握这个规律,植入绿色GDP,挤出污染GDP,缩短由"乱"到"治"的进程,力促江苏生态拐点早日到来,走过"脊背",进入环境优化的发展阶段。

环保优先不仅是科学发展的一个鲜明导向,也是科学发展的一个重要理念。这就要求我们必须把环保优先贯穿于以人为本、全面协调可持续发展的全过程。

如果仅以GDP和货币收入为本,就谈不上环保优先,更不是真正意义上的以人为本。因此,我们在推进发展中,既要坚持发展是硬道理,又要把环保作为硬任务,这样才能做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

环保优先作为江苏科学发展的重要方针,必须在各方面发展和所有建设中充分体现。相对于环境形势发展和环保工作需要,应丰富内涵,细化措施,明确要求,真正把环保优先的方针落到实处。

我们要牢固树立环境是稀缺资源、更是最珍贵财富的价值理念,加快转变经济发展方式,加快建立环境资源和成本考核体系,努力用最小的代价获得最大的效益。

决策失误是最大的失误,在进行发展决策时对生态环境考量不足、重视不够,往往会埋下环境问题的祸根。

"坐而论"莫如"起而行",环保优先,重在建设。江苏省要在统一规划的基础上,围绕突出的环境问题,积极推进环保优先的重点工程。

江苏省推进环保优先"十大工程"

一、重点湖泊治理工程。严格实行总量控制和达标排放双重控制,对水质严重恶化的入湖河流实施严格的控源截流。

二、江河流域保护工程。强化流域水资源管理,全面实施入河排污总量控制,制定分流域水系、行政区域水功能区的限制排污总量方案。

三、沿海生态修复工程。综合整治陆源污染,有效控制船舶、港口污染。开展大规模的沿海生态建设,努力扩大沿海生态防护林带,严格保护沿海基本农田和滨海湿地。

四、工业点源污染整治工程。提高工业项目的环境准入门槛,禁批污染超标的各类项目。严格污染排放标准,强制淘汰污染严重的企业和项目。

五、农村面源污染治理工程。引导和推动农民转变生产生活方式,从根本上治理农村面源污染。全面开展农村环境综合整治,有效控制农药、化肥使用量,积极推行畜禽养殖业清洁生产等工作。

六、城市环境洁净工程。加快提高城市生活污水处理能力,健全污水处理设施和污水收集管网,到2010年城市污水处理率达到85%。2010年全省城市垃圾无害化处理率达到80%以上。

七、植树造林增绿工程。重点抓好污染企业绿化、城乡结合部绿化、村庄绿化和太湖流域林业生态工程建设,确保每年完成150万亩造林和森林覆盖率增长1个百分点的任务,到2010年全省森林覆盖率要达到20%。

八、居民饮用水安全工程。重视加强饮用水安全保障工作,确保饮用水的水源、制水、输水和区域"四个安全"。

九、山体保护复绿工程。依法禁止开山采石,加快关闭禁采区内的400多家矿山企业。加大破损山体的生态修复力度,对城市

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