关于城市规划教育体系建设的几点建议
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科(课程)的一个完善。可以说，建设规划教学的学科大系的过程，必将引起整个规划理论和设计方法教学的变革，从而推动规划体系走向现代化，并推动我国现有的经常被扭曲的规划决策过程走向科学化和民主化。生态学的引入也将有一个从抽象的原理到规划实际应用的教学发展过程。在实际的城市规划项目中，生态学原理的应用还有待突破惟利是图观念和长官意志的封锁，因为目前大多数的规划工作者还不能熟练地运用它并作为原则性的专业的武器。在文化领域，我国的城市建设更是遭遇了惊人的世纪性重灾。因为文化学教育的缺失，规划界的很大一部分人麻木不仁多年持续地参与了建设性破坏城市文化的行动，这甚至可以说是一代人的愧疚。在这样的认识基础上，城市的哲学问题也就有必要发展成为一门高级的选修课程了。
(2)改革规划的灌注式教学为注重调查、研究、决策、反馈的科学方法。在引导学生充分认识规划专业知识教育的多学科性的基础上，进一步在规划专业教学(从课堂到野外)上培养学生以先进的规划理念独立调查分析规划条件，并据此做出决策的方法和技巧，也就是建立一种科学合理的、先进的、共同的规划语言。现在很多地方市政领导不愿认真落实规划过程的公众参与，规划界人士也害怕拘于原则而失去市场。城市建设的历史表明，在奴隶制和封建制时期及资本主义早期没有公众参与的城市规划和建设，尽管宏伟壮丽，却是人民苦难的结晶，如在19世纪70年代被西方学术界称为“权威派”(Authoritarian)的规划。我们当代的教训几乎同样深刻。某些城市建设导致积累和加剧城市社会问题的后果。教育脱离学生，规划脱离人民，将是一种非常可悲的局面。我们在工作中经常遇到对经领导通过的规划方案不得不重新论证和重新做的情况。解析前一方案的形成过程便发现，那往往是首长在任务紧迫，或者是献礼工程的条件下未经仔细调查研究而拍脑袋拍出来的作品，国外同行称之为“Huntch Planning”。这些倾向的严重后果在近年来中央政府针对城市建设中的不良倾向的一系列“刹车”措施和文件通知中得到了强烈的反映。如果我们的学生在这种无批判精神的画图匠般的工作氛围下学习和成长，就很难成长为堪当建设可持续的未来城市的重任的规划师。J·雅可布在《美国大城市的生死存亡》一书中写到，在美国建国初期曾有一位革命有功、名噪一时且无所不能的权威医生本杰明·拉希固执地使用放血法治病，造成大量患者死亡；当时惟一敢于起来坚持反对这种做法的医生威廉·唐纳，却受到谴责和压制[1]。这个负面例子说明：规划必须尊重自然、现实的反馈和人民大众的反馈，结合实际是解决规划的科学性问题的关键。
(3)从教学内容体系上补充和加强区域规划原理和知识。我国许多市政领导，包括规划行政主管部门，对区域规划的重视程度都较欠缺，表现出城市建设片面追求亮点、急功近利的倾向。在城市规划编制内容中，对区域这一层次的规划只能做到城镇体系这一层次。城镇发展指标往往与区域的实际脱节。据笔者的考察，德国的城市和区域的发展研究是密切相关的，其有两大学术组织，即“城市与区域规划科学院”和“国土与区域规划科学院”，强有力地协调着城市与区域的空间、资源和生态环境的关系，使它们在规划层次上互相衔接。我国的建筑类院校的规划专业教学虽然涵盖了市域、县域和镇域的城镇体系规划，但是它往往不能在规划决策中反映跨行政区域的人口流动和环境影响等问题。我国提出的“城乡一体化”和“五个统筹”的方针，实际上是对过去忽视区域研究这样一种认识的“补课”，有待在规划实践和教学上进一步落实。地理类规划院系在区域知识方面比建筑类的院校具有较大优势，但是由于这两类院系各行其是，也就形成了各缺一腿的双残格局。这里要说明的是，两年前笔者曾认为这两类院系各有特色，现在看来，从规划的客观真理的需要出发，应当建立复合的规划教学班子和互补的规划系列，使从区域到城镇和乡村的可持续发展得到规划系列的保证；应当在学生头脑里建立明晰而深刻的区域概念，使学生确立避免在对全局条件把握不充分的情况下作主观决策的思维原则。
(4)形成一种师生就规划问题共同研究、平等讨论的教学体制，特别是在高年级和研究生阶段。这里有两层含义：其一是培养学生独立思考的能力，比如通过开设城市规划评论课，训练学生对规划的分析和表达能力；其二是建立民主讨论制度，为学生未来的工作作风和方法打下良好的基础。在这里，笔者再次强调指出，规划决策机构的官僚化是我国城市现代化的致命障碍。要克服这一弊病，从学校阶段做起是非常必要的。目前，我们需要反思已有的规划教育体制和风格。在高等教育的“权威”日益增长的形势下，往往反而容易滋长与时代进步背道而驰的落后的东西。应当从教学第一线的教师做起，进而推广到整个规划教育的各个部门和环节。正如在规划中，人民是这一过程的主体一样，在一个先进的教育体制中，学生是教学过程中的主体，且他们自己必须认识到这一点。一个好的教练除了训练技能外，更重要的是能激起运动员们冲击顶峰的无限热情。鼓励学生超越是我们规划教育工作者的信条。
(5)适应信息时代，抓住机遇，加大教学改革与教学建设力度。通过计算机
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